منذ تنفيذ UFLPA في يونيو 2022 ، تمنع الولايات المتحدة استيراد بعض منتجات الطاقة الشمسية من الصين.
بسبب ما يسمى UFLPA ، تم احتجاز ما مجموعه 1423 دفعة من الوحدات الكهروضوئية الشمسية بقيمة 2 جيجاوات على حدود الولايات المتحدة طوال عام 2022. ومؤخراً ، أصدرت الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) إحصاءات عن الاحتجاز المتعلقة بـ UFLPA لعام 2022.
قامت شركة Bernreuter Research بتحليل البيانات وبما أن مكتب الجمارك وحماية الحدود لم يقدم بيانات مفصلة عن السلع أو المنتجات التي يحتجزها ، فقد تم تصنيف هذه السلع على أنها قادمة من "صناعة الإلكترونيات". على الرغم من أن معظم "المنتجات الإلكترونية" التي تتأثر بـ UFLPA هي بلا شك وحدات شمسية. وذكر مكتب الجمارك وحماية الحدود أن البيانات الإحصائية قد تشمل بعض المنتجات الأخرى ، حيث بلغت قيمة البضائع المحتجزة العام الماضي 709.9 مليون دولار.
صرح Bernreuter أنه بناءً على سعر NREL لكل واط ، فإن هذا يعادل 2.09GW من المكونات. في عام 2022 ، تقلبت أسعار المكونات المستوردة بين 0.5 دولار و 0.6 دولار للواط. التعريفات الجمركية والحواجز التجارية التي تستهدف الخلايا الكهروضوئية تحد من الإمداد العالمي للمكونات إلى الولايات المتحدة ،
ما يثير القلق هو أنه وفقًا لأحدث البيانات ، في الشهرين الأولين من عام 2023 ، تم احتجاز 204 دفعات أخرى من البضائع (حوالي 410 ميجاوات ، بقيمة 134 مليون دولار) من قبل الجمارك الأمريكية. من بين جميع المنتجات المحتجزة ، تم إطلاق سراح حوالي 41٪ في نهاية المطاف ، لكن 58.2٪ من البضائع لا تزال تنتظر إدارة الجمارك وحماية الحدود أو المستوردين لاتخاذ إجراءات ، وتم رفض 0.8٪ فقط من البضائع المحتجزة.
وذكر برنروتر أنه من خلال البيانات ، فإن اتجاه الاحتجاز آخذ في الانخفاض ، من حوالي 1300 ميجاوات في الربع الثالث من عام 2022 إلى ما يقرب من 700 ميجاوات في الربع الرابع.
تهدف صياغة UFLPA إلى معالجة قضية ما يسمى بالعمل القسري المتضمن في إنتاج السلع (بما في ذلك وحدات الطاقة الشمسية) في شينجيانغ. تتطلب وحدات الطاقة الشمسية أو الشركات الصينية المستوردة من الصين إلى الولايات المتحدة تقديم "دليل واضح ومقنع" لإثبات عدم وجود ما يسمى بالسخرة في إنتاجها ، وإلا فسيتم منعهم من دخول الولايات المتحدة ، التي لديها أدت إلى تغييرات في سلسلة التوريد وموقع الإنتاج لكبار المصنعين الصينيين.
يوجد تصنيف لقاعدة البيانات على موقع الويب CBP يسرد الصناعات التي تم فيها احتجاز المنتجات. في الربع الأخير من عام 2022 ، بلغت قيمة "الإلكترونيات" المحتجزة (انظر "وحدات الطاقة الشمسية") 449 مليون دولار ، بينما خلال نفس الفترة ، لم يكن لدى جميع الصناعات المتضررة سوى 464 مليون دولار من البضائع المضبوطة.
توقع تحليل Wood Mackenzie في سبتمبر من العام الماضي أن UFLPA ستعيق نشر الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة على مدار العام. في الواقع ، بالإضافة إلى عدم اليقين المحيط بتحقيقات مكافحة الإغراق / الرسوم التعويضية ، أدت UFLPA أيضًا إلى نقص إمدادات المكونات في العام أو العامين الماضيين. بعد ذلك ، أدى ذلك أيضًا إلى تأخير التأثير المعزز لقانون الحد من التضخم التاريخي على الصناعة الكهروضوئية.
مع تسريع تطوير التصنيع المحلي في الولايات المتحدة والنمو الكبير لسوق الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة ، يبذل المستوردون في الخارج قصارى جهدهم لضمان سلسلة التوريد الخاصة بهم ، وقد يخف وضع الاحتجاز بمرور الوقت.
بالتطلع إلى المستقبل ، ذكرت وكالة بلومبرج لتمويل الطاقة الجديدة أن النطاق المتوقع للطلب السنوي على الوحدات الكهروضوئية في الولايات المتحدة بين عامي 2025 و 2030 يتراوح بين 43 جيجاوات و 51 جيجاوات. ستوفر المصانع خارج الصين كمية كبيرة من السيليكون متعدد الكريستالات لتقليل مخاطر الاحتجاز على حدود الولايات المتحدة. بحلول نهاية عام 2024 ، سيكون لجنوب شرق آسيا قدرة إنتاج سنوية تصل إلى 41 جيجاواط من الخلايا الشمسية المعفاة من الرسوم الجمركية ، والتي ستكون كافية لتلبية الطلب على الطاقة الكهروضوئية للولايات المتحدة.
نتوقع أن يكون سعر السيليكون متعدد الكريستالات المنتج غير الصيني أعلى بحوالي 5-6 دولارات للكيلوغرام على المدى القصير ، ولكن قد تتبدد هذه العلاوة بسبب المنافسة من المصانع الجديدة في منغوليا الداخلية وسيشوان وتشينغهاي.