أصدرت حكومة الولايات المتحدة أحدث حكم بشأن استيراد وحدات الطاقة الشمسية من جنوب شرق آسيا

تعليق "مكافحة الإغراق المزدوج" الكهروضوئية لمدة عامين! أصدرت حكومة الولايات المتحدة أحدث حكم بشأن استيراد وحدات الطاقة الشمسية من جنوب شرق آسيا

في 16 سبتمبر 2022 ، أصدر رئيس الولايات المتحدة بايدن أمرًا إداريًا بتعليق القاعدة النهائية لوزارة التجارة الأمريكية بشأن فرض تجنب ضريبي جديد مضاد للوائح على الخلايا الكهروضوئية والوحدات الكهروضوئية المستوردة من كمبوديا وماليزيا وتايلاند. وفيتنام لمدة عامين. تم اتخاذ هذا القرار ردًا على معارضة قوية من مستوردي الوحدات الكهروضوئية في الولايات المتحدة لفرض الضرائب. وأعربوا عن قلقهم حيال ذلك وقالوا إن التحقيق الذي أجرته وزارة التجارة الأمريكية حال دون تطوير العديد من مشاريع الطاقة الكهروضوئية.

نظرًا لأن شركة Auxin Solar ، الشركة المصنعة للوحدات الكهروضوئية الأمريكية ، قد قدمت شكوى إلى وزارة التجارة الأمريكية ، قررت وزارة التجارة الأمريكية بدء تحقيق تحايل في 1 أبريل 2022 ، وكان هذا الحظر لمدة عامين استجابة من الرئيس الأمريكي بايدن لتحقيق التحايل هذا. تدعي Auxin Solar أن المنتجات الكهروضوئية المنتجة في دول جنوب شرق آسيا هذه لم تتأثر بأوامر مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية ضد البطاريات الشمسية والألواح الشمسية في الصين .

نظرًا لحالات التحايل والتعريفات المرتفعة المحتملة التي قد تُفرض على دول جنوب شرق آسيا ، فقد تم بالفعل تعليق تطوير العديد من مشاريع الطاقة الكهروضوئية في الولايات المتحدة. اتخذ رئيس الولايات المتحدة بايدن إجراءات غير مسبوقة لتحقيق هذه الغاية ، مستشهداً بقانون إنتاج الدفاع الوطني لوقف تحقيقات مكافحة التحايل. يمنح قانون إنتاج الدفاع الوطني الرئيس بايدن سلطة أكبر للسماح للمصنعين الصناعيين الأمريكيين بتحسين قدرتهم على تصنيع الوحدات الكهروضوئية في أمريكا.

تسمح الأحكام القانونية المعتمدة للرئيس بإصدار أمر تنفيذي بتعليق بعض رسوم الاستيراد استجابة لحالة طارئة "بسبب حالة حرب أو أسباب أخرى". أثناء حالة الطوارئ ، يجوز للرئيس الموافقة على استيراد "المواد الغذائية والملابس والإمدادات الطبية والجراحية وغيرها من الإمدادات لأعمال الإغاثة في حالات الطوارئ" معفاة من الرسوم الجمركية. ورغم استمرار تعليق الرسوم الجمركية لمدة عامين ، قالت وزارة التجارة الأمريكية إن تحقيقها سيستمر خلال هذه الفترة. ومع ذلك ، إذا أثبتت نتائج التحقيق وجود تحايل ، فلن يتم تحصيل الرسوم الجمركية أو الودائع النقدية حتى انتهاء فترة التعليق لمدة عامين. الرئيس بايدن من المرجح أن يواجه استخدام قانون إنتاج الدفاع الوطني لمنع وزارة التجارة الأمريكية من فرض رسوم جمركية إضافية تحديات متعددة ، ولكن من السابق لأوانه تقديم استئناف. في الوقت الحالي ، الموعد النهائي لإصدار حكم أولي بشأن التحايل هو 28 نوفمبر 2022.

أدخلت القاعدة النهائية بعض التغييرات على القاعدة المقترحة أصلاً. الشيء الأكثر أهمية هو توضيح أنه لا ينبغي استخدام التعليق لمدة عامين لتحصيل التعريفات كآلية لمطوري الطاقة الكهروضوئية لشراء وتخزين الخلايا الكهروضوئية والوحدات الكهروضوئية ، وذلك لتجنب التعريفات المحتملة. أعلن رئيس الولايات المتحدة بايدن حالة الطوارئ في 6 يونيو 2022 ، واستشهد بأحكام قانون التعريفة وقانون إنتاج الدفاع الوطني الذي تم تنفيذه في عام 1930. في البداية ، لم يعالج المخاوف المتعلقة بمخزون الوحدات الكهروضوئية ، ولكن بعد مراجعة آراء العديد من المجموعات الصناعية التي تمثل المصنعين المحليين وأعضاء اللجنة المالية بمجلس الشيوخ ، عالجت القواعد النهائية المنشورة في 16 سبتمبر 2022 هذه المخاوف. وأشارت وزارة التجارة الأمريكية في قواعدها النهائية إلى أن "